El Ministerio de Salud operó a través de la oficina de las Naciones Unidas de servicios para proyectos (UNOPS) la compra de 50 respiradores de alta gama a un precio total de US 1.800.000 dólares americanos. Cada respirador costó Gs 96.000.000 millones pero el Ministerio de Salud pagó un precio final de Gs 244.000.000 millones por cada uno.
Esta millonaria compra con dinero público se realizó al margen de la ley 2051 de Contrataciones Públicas sin licitación ni mecanismos de control. La UNOPS cobra además una comisión de oscila entre el 4% y el 8% sobre el valor del contrato por las “gestiones” realizadas lo que equivaldría a pagar un comisión de hasta US$ 144 mil dólares por la intermediación.
La empresa beneficiada con la compra gestionada por la UNOPS es Dysa Healthcare la misma que, según un informe de la Contraloría, vendió al Ministerio de Salud en abril pasado respiradores con 243% de sobrecosto tras un cuestionado proceso de adjudicación de tan solo 15 horas amparado en la “urgencia” impostergable.
La firma registra entre sus principales representantes a Ricardo Hellmers Fonseca, Florencia Llano de Hellmers y Ricard Arturo Hellmers Llano.
El equipo de La Caja Negra tuvo acceso a los registros de importación de los últimos 7 meses de la empresa Dysa Healthcare, en los mismos se puede observar el costo de los respiradores incluyendo flete y seguro.
Durante los meses de Marzo y Abril la empresa registra tres operaciones de importación. En marzo un respirador de origen Suiza–Singapur costaba US$ 11.540 dólares incluyendo flete y seguro.
En el mes de abril, en otro registro de importación, aparece una carga de 31 respiradores de procedencia americana a un costo unitario de US$ 10.611 dólares. Es decir, la empresa Dysa Healthcare compraba cada respirador por Gs 72 millones cada uno.
En abril esta misma empresa ofertó al Ministerio de Salud cada respirador a un precio de Gs 261.800.000. El sobrecosto fue estimado por la Contraloría en un 243% y la operación fue denunciada por un grupo de Diputados ante la fiscalía.
En las siguientes compras que aparecen en los registros de importación se puede observar que el costo CIF unitario (costo del producto, más seguro y flete) no varía de forma sustancial. El 30 de abril la empresa paga por otro cargamento de respiradores también de origen americano la suma de US$ 9.812 por cada uno.
La siguiente compra aparece registrada el 25 de junio con un cargamento de 39 respiradores de la marca “Bellavista” cada respirador costó US% 7.922 dólares.
Los últimos dos registros de importación aparecen en fecha 20 y 21 de julio. En ambas operaciones la empresa importó 30 respiradores en total a un costo máximo de US$ 14.098 dólares, al cambio actual equivale a Gs 96 millones pagados por cada respirador.
El contrato de adjudicación por US$ 1.800.000 a través de la UNOPS aparece registrado en fecha 16 de julio y considerando los registros de importación el precio máximo por unidad pagado por la empresa es de US$ 14.098 (Gs 96 millones al cambio); el sobrecosto en esta operación es del 154%. Cada respirador terminó costadole al Ministerio de Salud la suma Gs 244.000.0000 millones.
En total la firma perteneciente al clan Hellmers ya fue beneficiada con 3 millones de dólares por la compra de respiradores.
¿Por qué el Ministerio de Salud recurre a vías paralelas que no permiten la transparencia ni el control de las compras públicas que se hacen por la crisis sanitaria?
¿Por qué se benefició con otro contrato a la misma empresa denunciada por sobrefacturar respiradores?
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